我國生態(tài)環(huán)境保護有以下四項基本原則:
一是堅持生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。在加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的同時,必須堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合,徹底扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)邊建設(shè)邊破壞的被動局面。
二是堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重。應(yīng)充分考慮區(qū)域和流域環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞的相互影響和作用,堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃,把城鄉(xiāng)污染防治與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。
三是堅持統(tǒng)籌兼顧,綜合決策,合理開發(fā)。正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系,堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護。經(jīng)濟發(fā)展必須遵循自然規(guī)律,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一、局部與全局兼顧,絕不允許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,換取眼前和局部的經(jīng)濟利益。
四是堅持誰開發(fā)誰保護,誰破壞誰恢復(fù),誰使用誰付費制度。要明確生態(tài)環(huán)境保護的權(quán)、責(zé)、利,充分運用法律等手段保護生態(tài)環(huán)境。
我國生態(tài)環(huán)境保護的目標(biāo)是通過生態(tài)環(huán)境保護,遏制生態(tài)環(huán)境破壞,減輕自然災(zāi)害的危害;促進自然資源的合理、科學(xué)利用,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán);維護國家生態(tài)環(huán)境安全,確保國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
近期目標(biāo)是到2010年,基本遏制生態(tài)環(huán)境破壞趨勢。建設(shè)一批生態(tài)功能保護區(qū),力爭使長江、黃河等大江大河的源頭區(qū),長江、松花江流域和西南、西北地區(qū)的重要湖泊、濕地,西北重要的綠洲,水土保持重點預(yù)防保護區(qū)及重點監(jiān)督區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能得到保護與恢復(fù);在切實抓好現(xiàn)有自然保護區(qū)建設(shè)與管理的同時,抓緊建設(shè)一批新的自然保護區(qū),使各類良好自然生態(tài)系統(tǒng)及重要物種得到有效保護;建立、健全生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系,使生態(tài)環(huán)境保護措施得到有效執(zhí)行,重點資源開發(fā)區(qū)的各類開發(fā)活動嚴(yán)格按規(guī)劃進行,生態(tài)環(huán)境破壞恢復(fù)率有較大幅度提高;加強生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè),全國部分縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)秀美山川、自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。
遠(yuǎn)期目標(biāo)是到2030年,全面遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,使重要生態(tài)功能區(qū)、物種豐富區(qū)和重點資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效保護,各大水系的一級支流源頭區(qū)和國家重點保護濕地的生態(tài)環(huán)境得到改善;部分重要生態(tài)系統(tǒng)得到重建與恢復(fù);全國50%的縣(市、區(qū))實現(xiàn)秀美山川、自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),30%以上的城市達(dá)到生態(tài)城市和園林城市標(biāo)準(zhǔn)。到2050年,力爭全國生態(tài)環(huán)境得到全面改善,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔和自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),全國大部分地區(qū)實現(xiàn)秀美山川的宏偉目標(biāo)。