我國(guó)濕地保護(hù)現(xiàn)狀概述
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作者:proc903e2
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發(fā)布時(shí)間: 2019-12-19
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一、濕地概念
狹義：一般被認(rèn)為是陸地與水域之間的過(guò)渡地帶。
廣義：則被定義為“包括沼澤、灘涂、低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的淺海區(qū)、河流、湖泊、水庫(kù)、稻田等”。
《濕地公約》中指不問(wèn)其為天然或人工、常久或暫時(shí)性的沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動(dòng)、或?yàn)榈胂趟蛳趟w，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6 米的水域。同時(shí)還包括河流、湖泊、水庫(kù)、稻田以及退潮時(shí)水源不超過(guò)6 米的沿岸帶水區(qū)。
二、我國(guó)濕地現(xiàn)狀分布
中國(guó)濕地面積占世界濕地的10%，位居亞洲第一位，世界第四位。在中國(guó)境內(nèi)，從寒溫帶到熱帶、從沿海到內(nèi)陸、從平原到高原山區(qū)都有濕地分布，一個(gè)地區(qū)內(nèi)常常有多種濕地類型，一種濕地類型又常常分布于多個(gè)地區(qū)。 我國(guó)濕地分布可以概括為3個(gè)點(diǎn)：
1.我國(guó)濕地總面積大，種類豐富
據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)的濕地面積約為6590 多萬(wàn)公頃（不包括江河、池塘），占世界濕地總面積的10％，據(jù)亞洲第一，世界第四位。其中天然濕地約為2594萬(wàn)公頃，人工濕地約4000 萬(wàn)公頃。照濕地公約對(duì)濕地類型的劃分，31 類天然濕地和9 類人工濕地在中國(guó)均有分布。
2.我國(guó)濕地分布遼闊
我國(guó)濕地地理分布主要有八個(gè)區(qū)域：東北濕地，杭州灣北濱海濕地，杭州灣以南沿海濕地，云貴高原濕地，蒙新干旱、半干旱濕地，青藏高原高寒濕地和長(zhǎng)江中下游濕地等。長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江之江源地區(qū)素有中華水塔之稱，是世界上江河最多的地區(qū)，濕地面積在一萬(wàn)平方公里以上；是世界上海拔最高、面積最大的濕地區(qū)，也是世界上高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū)。
3.我國(guó)濕地動(dòng)植物資源豐富
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我國(guó)濕地的植被約有101 科，中國(guó)濕地的高等植物中屬瀕危種類的有100 多種；中國(guó)海岸帶濕地生物種類約有8200 種；其中植物5000 種，動(dòng)物3200 種。中國(guó)的內(nèi)陸濕地高等植物約1548 種，高等動(dòng)物1500 多種。中國(guó)有淡水魚(yú)類770 多種或亞種，其中包括許多洄游魚(yú)類，它們借助濕地系統(tǒng)提供的特殊環(huán)境產(chǎn)卵繁殖。中國(guó)濕地的鳥(niǎo)類種類繁多，在亞洲瀕危鳥(niǎo)類57 種中，中國(guó)濕地內(nèi)就有31 種，占54％；全世界雁鴨類有166種，中國(guó)濕地就有50 種，占30％；全世界鶴類有15 種，中國(guó)濕地內(nèi)有9 種[3]。此外還有許多是屬于跨國(guó)的鳥(niǎo)類，在中國(guó)濕地中有的是世界某些鳥(niǎo)類唯一的越冬地或遷徙的必經(jīng)之地，如在鄱陽(yáng)湖越冬的白鶴占世界總數(shù)的95％以上。
三、濕地的價(jià)值
濕地對(duì)于人類生活生產(chǎn)和自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)有重要的價(jià)值，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）人類生活、工業(yè)和灌溉農(nóng)業(yè)用水的水源直接來(lái)源于濕地，同時(shí)濕地也可向蓄水層（如地下水）補(bǔ)充水源，是最主要的水源存儲(chǔ)地。（2）濕地作為人類與自然之間的過(guò)渡地帶，可以調(diào)節(jié)流量，在汛期可以調(diào)蓄洪水，在旱季可以補(bǔ)充水源，如鄱陽(yáng)湖平均可消減長(zhǎng)江湖口河段20%左右的洪峰，在枯季可以向長(zhǎng)江補(bǔ)充400～500m3/s的水量。（3）在沿海地區(qū)濕地保持正常的淡水水位和流量，可以防止鹽水侵入。（4）沿海濕地的植被，如紅樹(shù)林，可以防止自然力（海嘯、風(fēng)暴潮等）對(duì)海岸的侵蝕和破壞。（5）濕地具有滯留沉積物、營(yíng)養(yǎng)物、降解有毒物質(zhì)的功能。濕地生長(zhǎng)的各種挺水、浮水和沉水植物、浮游和食腐動(dòng)物和微生物等各種有益生物，通過(guò)物理過(guò)濾、生物吸收與分解、化學(xué)合成與分解作用等，可以將進(jìn)入濕地的污水、污染物中的有害有毒物種降解或轉(zhuǎn)化為無(wú)毒無(wú)害的物質(zhì)，同時(shí)減少經(jīng)濕地流向下游水體中的有害物種的數(shù)量，達(dá)到凈化自然水體的作用，被稱為“地球之腎”。（6）濕地具有保護(hù)生物遺傳和多樣性的作用，由于濕地集聚了豐富的生物種類，是天然的基因庫(kù)和種子庫(kù)。（7）天然濕地不但為水生動(dòng)物和水生植物提供優(yōu)良的生存場(chǎng)所，而且也為許多野生動(dòng)物，尤其是為野生水禽提供了非常適宜的棲息、遷徙、越冬、覓食、繁殖的場(chǎng)所。（8）濕地是發(fā)展水運(yùn)、休閑和旅游重要基地，同時(shí)也是社會(huì)、文化、科學(xué)研究和教育基地。如美國(guó)每年到濕地觀鳥(niǎo)旅游的收入就達(dá)幾億美元。（9）濕地直接為人類提供泥炭、木材、水果、肉類（魚(yú)、蝦、蟹、禽等）、蘆葦、藥材等天然產(chǎn)品源，為人類生活提供食物，為人類生產(chǎn)提供原料。（10）由于濕地有大面積的水面、植被和濕潤(rùn)土壤，水面、土壤的水分蒸發(fā)和植物葉面的水分蒸騰，使得濕地與大氣之間不斷進(jìn)行廣泛的熱量交換和水分交換，因此在增加局部地區(qū)的空氣濕度、調(diào)節(jié)氣溫以及降低大氣含塵量等氣候調(diào)節(jié)方面具有明顯的作用，進(jìn)而影響到全球氣候和環(huán)境變化。
四、我國(guó)濕地面臨的問(wèn)題
我國(guó)人多地少，對(duì)耕地和糧食的巨大需求迫使人們對(duì)濕地排水造田、圍湖造田，使?jié)竦孛娣e不斷減少，同時(shí)人們無(wú)節(jié)制地向江湖濕地排放廢污水，使?jié)竦厣鷳B(tài)和服務(wù)功能退化，濕地保護(hù)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，目前濕地保護(hù)存在的主要問(wèn)題有：（1）濕地作為公共資源，其產(chǎn)權(quán)和邊界不清，各地區(qū)各部門及利益相關(guān)者都以不同方式向濕地索取資源或效益，缺乏科學(xué)的公共資源管理的體制和機(jī)制。（2）濕地保護(hù)區(qū)域結(jié)構(gòu)與布局不合理，我國(guó)濕地總面積約占全世界的13％左右，但是我國(guó)濕地類自然保護(hù)區(qū)的數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)量，也低于世界的平均水平，而且保護(hù)的重點(diǎn)僅限于狹義的湖泊沼澤濕地，沒(méi)有將與湖密切聯(lián)系河流水系濕地作為保護(hù)的重點(diǎn)。（3）濕地生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不健全。
五、我國(guó)目前保護(hù)的措施
1.法律手段
法律是最有力最強(qiáng)制的措施，濕地治理也應(yīng)做到有法可依，為了防止我國(guó)濕地生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，濕地立法刻不容緩，通過(guò)有關(guān)法律程序，如民事、刑事等等來(lái)進(jìn)行濕地保護(hù)，加快濕地保護(hù)方面立法步伐。
2.行政手段
制定有關(guān)行政部門的濕地保護(hù)政策，在濕地生態(tài)管理中建立和完善科學(xué)的濕地監(jiān)控和功能評(píng)價(jià)體系，對(duì)已有的濕地進(jìn)行長(zhǎng)年的追蹤測(cè)定和調(diào)控，并且強(qiáng)制執(zhí)行濕地保護(hù)政策，克服形式主義、官僚主義。
3.防范、治理統(tǒng)籌兼顧
貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。濕地污染主要來(lái)自工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和城市居民生活中的污水和廢棄物的排放，要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)城市排污場(chǎng)所的管理。嚴(yán)禁在濕地附近進(jìn)行大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)重污染工業(yè)園，已建的工業(yè)基地要強(qiáng)行遷走。對(duì)已經(jīng)污染的濕地，通過(guò)一些工程和非工程措施對(duì)退化或者消失的城市濕地進(jìn)行修復(fù)或者重建，逐步恢復(fù)濕地受干擾前的結(jié)構(gòu)、功能及相關(guān)的物理、化學(xué)和生物特性．最終達(dá)到城市濕地生態(tài)系統(tǒng)的自我維持狀態(tài)。嚴(yán)格做到治理和防治統(tǒng)籌兼顧。
4.技術(shù)手段
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。學(xué)習(xí)、開(kāi)發(fā)先進(jìn)的濕地污染治理技術(shù)，做到高效治理，低成本治理。貫徹執(zhí)行濕地生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性研究，運(yùn)用可持續(xù)性發(fā)展的理論來(lái)解決濕地結(jié)構(gòu)可持續(xù)性、功能可持續(xù)性等方面的科學(xué)問(wèn)題。
5.宣傳教育
實(shí)施濕地保護(hù)教育，普及濕地知識(shí)，樹(shù)立全民環(huán)保意識(shí)，充分利用新聞媒體，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)。讓更多群眾參加到濕地保護(hù)中來(lái)。
狹義：一般被認(rèn)為是陸地與水域之間的過(guò)渡地帶。
廣義：則被定義為“包括沼澤、灘涂、低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的淺海區(qū)、河流、湖泊、水庫(kù)、稻田等”。
《濕地公約》中指不問(wèn)其為天然或人工、常久或暫時(shí)性的沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動(dòng)、或?yàn)榈胂趟蛳趟w，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6 米的水域。同時(shí)還包括河流、湖泊、水庫(kù)、稻田以及退潮時(shí)水源不超過(guò)6 米的沿岸帶水區(qū)。
二、我國(guó)濕地現(xiàn)狀分布
中國(guó)濕地面積占世界濕地的10%，位居亞洲第一位，世界第四位。在中國(guó)境內(nèi)，從寒溫帶到熱帶、從沿海到內(nèi)陸、從平原到高原山區(qū)都有濕地分布，一個(gè)地區(qū)內(nèi)常常有多種濕地類型，一種濕地類型又常常分布于多個(gè)地區(qū)。 我國(guó)濕地分布可以概括為3個(gè)點(diǎn)：
1.我國(guó)濕地總面積大，種類豐富
據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)的濕地面積約為6590 多萬(wàn)公頃（不包括江河、池塘），占世界濕地總面積的10％，據(jù)亞洲第一，世界第四位。其中天然濕地約為2594萬(wàn)公頃，人工濕地約4000 萬(wàn)公頃。照濕地公約對(duì)濕地類型的劃分，31 類天然濕地和9 類人工濕地在中國(guó)均有分布。
2.我國(guó)濕地分布遼闊
我國(guó)濕地地理分布主要有八個(gè)區(qū)域：東北濕地，杭州灣北濱海濕地，杭州灣以南沿海濕地，云貴高原濕地，蒙新干旱、半干旱濕地，青藏高原高寒濕地和長(zhǎng)江中下游濕地等。長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江之江源地區(qū)素有中華水塔之稱，是世界上江河最多的地區(qū)，濕地面積在一萬(wàn)平方公里以上；是世界上海拔最高、面積最大的濕地區(qū)，也是世界上高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū)。
3.我國(guó)濕地動(dòng)植物資源豐富
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我國(guó)濕地的植被約有101 科，中國(guó)濕地的高等植物中屬瀕危種類的有100 多種；中國(guó)海岸帶濕地生物種類約有8200 種；其中植物5000 種，動(dòng)物3200 種。中國(guó)的內(nèi)陸濕地高等植物約1548 種，高等動(dòng)物1500 多種。中國(guó)有淡水魚(yú)類770 多種或亞種，其中包括許多洄游魚(yú)類，它們借助濕地系統(tǒng)提供的特殊環(huán)境產(chǎn)卵繁殖。中國(guó)濕地的鳥(niǎo)類種類繁多，在亞洲瀕危鳥(niǎo)類57 種中，中國(guó)濕地內(nèi)就有31 種，占54％；全世界雁鴨類有166種，中國(guó)濕地就有50 種，占30％；全世界鶴類有15 種，中國(guó)濕地內(nèi)有9 種[3]。此外還有許多是屬于跨國(guó)的鳥(niǎo)類，在中國(guó)濕地中有的是世界某些鳥(niǎo)類唯一的越冬地或遷徙的必經(jīng)之地，如在鄱陽(yáng)湖越冬的白鶴占世界總數(shù)的95％以上。
三、濕地的價(jià)值
濕地對(duì)于人類生活生產(chǎn)和自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)有重要的價(jià)值，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）人類生活、工業(yè)和灌溉農(nóng)業(yè)用水的水源直接來(lái)源于濕地，同時(shí)濕地也可向蓄水層（如地下水）補(bǔ)充水源，是最主要的水源存儲(chǔ)地。（2）濕地作為人類與自然之間的過(guò)渡地帶，可以調(diào)節(jié)流量，在汛期可以調(diào)蓄洪水，在旱季可以補(bǔ)充水源，如鄱陽(yáng)湖平均可消減長(zhǎng)江湖口河段20%左右的洪峰，在枯季可以向長(zhǎng)江補(bǔ)充400～500m3/s的水量。（3）在沿海地區(qū)濕地保持正常的淡水水位和流量，可以防止鹽水侵入。（4）沿海濕地的植被，如紅樹(shù)林，可以防止自然力（海嘯、風(fēng)暴潮等）對(duì)海岸的侵蝕和破壞。（5）濕地具有滯留沉積物、營(yíng)養(yǎng)物、降解有毒物質(zhì)的功能。濕地生長(zhǎng)的各種挺水、浮水和沉水植物、浮游和食腐動(dòng)物和微生物等各種有益生物，通過(guò)物理過(guò)濾、生物吸收與分解、化學(xué)合成與分解作用等，可以將進(jìn)入濕地的污水、污染物中的有害有毒物種降解或轉(zhuǎn)化為無(wú)毒無(wú)害的物質(zhì)，同時(shí)減少經(jīng)濕地流向下游水體中的有害物種的數(shù)量，達(dá)到凈化自然水體的作用，被稱為“地球之腎”。（6）濕地具有保護(hù)生物遺傳和多樣性的作用，由于濕地集聚了豐富的生物種類，是天然的基因庫(kù)和種子庫(kù)。（7）天然濕地不但為水生動(dòng)物和水生植物提供優(yōu)良的生存場(chǎng)所，而且也為許多野生動(dòng)物，尤其是為野生水禽提供了非常適宜的棲息、遷徙、越冬、覓食、繁殖的場(chǎng)所。（8）濕地是發(fā)展水運(yùn)、休閑和旅游重要基地，同時(shí)也是社會(huì)、文化、科學(xué)研究和教育基地。如美國(guó)每年到濕地觀鳥(niǎo)旅游的收入就達(dá)幾億美元。（9）濕地直接為人類提供泥炭、木材、水果、肉類（魚(yú)、蝦、蟹、禽等）、蘆葦、藥材等天然產(chǎn)品源，為人類生活提供食物，為人類生產(chǎn)提供原料。（10）由于濕地有大面積的水面、植被和濕潤(rùn)土壤，水面、土壤的水分蒸發(fā)和植物葉面的水分蒸騰，使得濕地與大氣之間不斷進(jìn)行廣泛的熱量交換和水分交換，因此在增加局部地區(qū)的空氣濕度、調(diào)節(jié)氣溫以及降低大氣含塵量等氣候調(diào)節(jié)方面具有明顯的作用，進(jìn)而影響到全球氣候和環(huán)境變化。
四、我國(guó)濕地面臨的問(wèn)題
我國(guó)人多地少，對(duì)耕地和糧食的巨大需求迫使人們對(duì)濕地排水造田、圍湖造田，使?jié)竦孛娣e不斷減少，同時(shí)人們無(wú)節(jié)制地向江湖濕地排放廢污水，使?jié)竦厣鷳B(tài)和服務(wù)功能退化，濕地保護(hù)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，目前濕地保護(hù)存在的主要問(wèn)題有：（1）濕地作為公共資源，其產(chǎn)權(quán)和邊界不清，各地區(qū)各部門及利益相關(guān)者都以不同方式向濕地索取資源或效益，缺乏科學(xué)的公共資源管理的體制和機(jī)制。（2）濕地保護(hù)區(qū)域結(jié)構(gòu)與布局不合理，我國(guó)濕地總面積約占全世界的13％左右，但是我國(guó)濕地類自然保護(hù)區(qū)的數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)量，也低于世界的平均水平，而且保護(hù)的重點(diǎn)僅限于狹義的湖泊沼澤濕地，沒(méi)有將與湖密切聯(lián)系河流水系濕地作為保護(hù)的重點(diǎn)。（3）濕地生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不健全。
五、我國(guó)目前保護(hù)的措施
1.法律手段
法律是最有力最強(qiáng)制的措施，濕地治理也應(yīng)做到有法可依，為了防止我國(guó)濕地生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，濕地立法刻不容緩，通過(guò)有關(guān)法律程序，如民事、刑事等等來(lái)進(jìn)行濕地保護(hù)，加快濕地保護(hù)方面立法步伐。
2.行政手段
制定有關(guān)行政部門的濕地保護(hù)政策，在濕地生態(tài)管理中建立和完善科學(xué)的濕地監(jiān)控和功能評(píng)價(jià)體系，對(duì)已有的濕地進(jìn)行長(zhǎng)年的追蹤測(cè)定和調(diào)控，并且強(qiáng)制執(zhí)行濕地保護(hù)政策，克服形式主義、官僚主義。
3.防范、治理統(tǒng)籌兼顧
貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。濕地污染主要來(lái)自工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和城市居民生活中的污水和廢棄物的排放，要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)城市排污場(chǎng)所的管理。嚴(yán)禁在濕地附近進(jìn)行大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)重污染工業(yè)園，已建的工業(yè)基地要強(qiáng)行遷走。對(duì)已經(jīng)污染的濕地，通過(guò)一些工程和非工程措施對(duì)退化或者消失的城市濕地進(jìn)行修復(fù)或者重建，逐步恢復(fù)濕地受干擾前的結(jié)構(gòu)、功能及相關(guān)的物理、化學(xué)和生物特性．最終達(dá)到城市濕地生態(tài)系統(tǒng)的自我維持狀態(tài)。嚴(yán)格做到治理和防治統(tǒng)籌兼顧。
4.技術(shù)手段
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。學(xué)習(xí)、開(kāi)發(fā)先進(jìn)的濕地污染治理技術(shù)，做到高效治理，低成本治理。貫徹執(zhí)行濕地生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性研究，運(yùn)用可持續(xù)性發(fā)展的理論來(lái)解決濕地結(jié)構(gòu)可持續(xù)性、功能可持續(xù)性等方面的科學(xué)問(wèn)題。
5.宣傳教育
實(shí)施濕地保護(hù)教育，普及濕地知識(shí)，樹(shù)立全民環(huán)保意識(shí)，充分利用新聞媒體，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)。讓更多群眾參加到濕地保護(hù)中來(lái)。
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